优化资源 加速整合

台州日报8月23日报道 今年6月，经过长达半年的考察、调研和论证，市政府颁布了《关于加快台州市区公交发展的意见》和《市区公交近期实施计划（2008-2010）》，对市区公交线路设置、公交车辆投放、公交站场建设、公交智能化建设作出明确部署。至目前，市区已新增和更新公交车106辆，调整改造公交线路16条，其中包括区际线路1条，是有史以来增速最快的年份。

同时，在公交资源整合的基础上，我市大力推进城乡客运公交化改造，出巨资收购了个体承包和挂靠的城乡客运车辆，实行市区公交公司化经营。此外，以配置二轮运力为契机开通了198路公交线，解决了椒江三甲街道两条路沿线老年人优惠乘车问题。路桥区303路公交线还获得了全省公交行业唯一的省级“文明示范窗口”荣誉称号。

建立组织 强化领导

今年8月，市委、市政府成立了加快市区公交发展工作领导小组，全面负责市区公交政策的贯彻实施，制定市区公交发展规划、工作实施方案和配套扶持措施。这标志着市区公交大发展的全面启动。

8月7日召开的领导小组第一次会议，提出了充分认识加快发展市区公交的必要性和紧迫性，确立公交在城市交通中的主体地位，推进市区公交一体发展，处理好政府主导与社会参与、交通基础设施建设与规划管理、企业效益与便民利民、优先发展公交与合理发展其他交通方式四个关系。并提出当前着重做好三件事：一抓规划先行，编制《台州市区公交专项规划》；二抓公交站场等基础设施建设，落实土地指标；三抓公交投入，建立和落实公交发展投入和补助机制，确保补助资金到位。

规划先行 政策保障

公交改革发展是一项长期艰苦的任务，在广泛征询了包括三区政府在内的13个成员单位的意见和建议后，加快市区公交发展工作领导小组出台了2008年下半年要办的十大实事。

一是编制市区公交专项规划。二是稳步推进市区公交管理一体化。明确市区公交许可、管理规则，制定《台州市区城市公交管理办法》。三是完善网络、加密线路、增加车辆。新增市区公交线路10条、调整改造16条；新增公交车149辆、更新85辆。四是加快公交场站建设。建成公交枢纽站6个，首末站13个，停靠站200个，动工建设公交综合停保车厂1个。五是建立和完善财政对公交发展的投入和补助机制。出台市级车辆投放和更新补助政策、公交亏损补贴政策，市级福利性优惠补偿政策。六是推进公交IC卡收费工作。实现市区所有公交车辆使用IC卡收费系统，落实市民持卡6折优惠乘车制度，政府补贴办理老年人公交IC卡。七是统一市区公交各项优惠政策。免征市区公交车辆公路养路费、客运附加费，优先解决公交站场用地，公交场站建设免征城市基础设施建设配套费、城市道路占用费、人行道和绿地占用费等。八是加强城市道路交通管理。整治残疾车、摩托车等非法营运行为，实施摩托车、三轮车区域性、时段性限行。九是实施市区公交特许经营制度。全面内审与评估市区公交企业，规范特许经营合同，明确公交企业权利、义务和经营分工，规范经营行为。十是有效提升市区公交服务质量和营运水平。制订和完善公交运营服务标准，建立严格、规范的成本调查、审核制度，明确公交营运成本构成和成本约束标准，实行公交线路经营权、公交政策性补贴与公交企业服务质量挂钩。